“三农”指的是农村、农业和农民，“三生”指的是生态、生活与生产。“三农问题”指的是农业、农村、农民这三个问题，是农业文明向工业文明过渡的必然产物。三生共赢准则由北京大学叶文虎教授提出，指在一个区域的一切发展行为都必须能使自然生态得到改善，人民生活得到提高，经济生产得到发展。

　　“三农”问题的含义

　　“三农”问题是指农村、农业、农民这三大问题。其独立地描述是指在广大乡村区域，以种植业(养殖业)为主，身份为农民的生存状态的改善、产业发展以及社会进步问题。

　　三生共赢原理是什么

　　三生共赢原理是共赢原理在环境管理中的应用。共赢原理指在制定处理涉及利益冲突的双方、多方关系的方案时，必须兼顾各方面的合理利益。三生共赢原理是指要把解决环境问题的目标定位于生活、生产与生态的协调发展，具体来讲就是生活提高、生产发展与生态改善。因此，三生共赢原理要求，在处理环境与经济的冲突时，必须寻求既能保护环境，又能促进经济发展的方案。